转自：2016-11-18农合论坛鑫合农庄

　　昨日，农业部印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》，对“十三五”期间全国农产品加工业和农村一二三产业融合发展的思路目标、主要任务、重点布局、重大工程等作出**部署安排。关于农村一二三产融合我们讲得不少，这次政策进一步落实这个问题，并且对“十三五”期间，也就是未来5年的农村发展部署了4大任务：

　　一、做优农村**产业

　　农业生产是**产业，也是*基本的产业，在调结构中就提到过种植结构的调整，现在国家的目标是：促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。那么，有这么几个点将是未来大力扶持的：

　　①、种养结合循环农业：既符合调结构的总趋势，同时也符合生态环保发展理念，而且在西方农业中，种养结合是主要模式，能很好的降低风险。

　　②、高标准农田建设：高标准农田，简单说就是通过实行水、土、田、林、路综合治理达到高产**的旱涝保收田。当前，我国中低产田比重过大，粮食增产压力很大，所以迫切需要下大力气改造中低产田、建设旱涝保收高标准农田。

　　③、优质农产品生产：主要以农产品加工业为引领，未来投资建设一批标准化、**化、规模化原料生产基地将会获大力扶持。无公害、绿色农产品也将受到重视。

　　二、做强农产品加工业

　　发达的农产品加工业是现代农业的重要标志，是经济社会发展的战略性支柱产业。当前，我国农产品加工业正处在转型升级发展的关键时期，正从快速增长阶段向质量提升阶段转变。总体来说，有3个重点：

　　①、发展农产品产地初加工。比如粮食、果蔬、茶叶等主要及特色农产品的干燥、储藏保鲜等初加工设施建设等，政策中特别提到会扩大农产品产地初加工补助政策实施区域、品种范围及资金规模。

　　②、提升农产品精深加工整体水平。支持粮食主产区发展粮食特别是玉米深加工，去库存、促消费。培育主食加工产业集群。

　　③、推动农产品及加工副产物综合利用。这个就比较好理解了，例如秸秆、稻壳、米糠、麦麸、饼粕、果蔬皮渣等的废料综合利用。

　　三、做活农村第三产业

　　农村三产融合说过很多次了，这里有两个重点：

　　①、农村电子商务：农村要快速发展，就要和互联网深度融合，就要促进流通，只有产品流通起来，才会产生价值。

　　②、休闲农业和乡村旅游：在2017年这块将是个爆点。虽然这两年休闲农业一直很热，但真正怎么发展，朝哪个方向发展一直很模糊，在2017年将会有一个统一的基调。

　　四、创新融合机制

　　这主要说两件事，一个是主体的融合，一个是产业的融合。

　　①、经营主体融合：这包括两个，一个是主体和主体间的合作模式，比如家庭农场、合作社与农业公司融合模式，因为不同主体有不同的作用和优势，联合发展可以扬长避短，更好的发展；另一个就是主体与农户的融合，也就是我们一直老在说的带动作用，农户作为单一的力量相对薄弱，抗风险力差，盈利能力也差，那么就通过合作社、农业企业等这些主体来吸纳农户，融合发展。

　　②、多类型产业融合：这是指产业链的延伸，鼓劲经营主体向产业链前后延伸发展，产供销一体化，增强经营主体实力。